红网长沙2月9日讯（记者 黎鑫）农村养老问题事关农村老人幸福，事关全省经济发展和社会稳定。今日，在湖南省政协十一届二次会议上，政协委员田红旗在作大会发言时说，过去10年，湖南省农村老年人口数增长了约34%，预计到2020年，全省60岁以上农村老年人将达到900万。农村老年人口基数大、增速快，贫困、失能半失能老人数量庞大，高龄老人增速快，空巢老人比例高等问题的出现，让改进农村养老工作迫在眉睫。

“社会保障水平偏低、服务条件欠缺、管理工作滞后和专业人员匮乏是影响我省农村养老工作的主要原因。”田红旗说，目前，湖南省城乡居民基础养老金为每月55元，缴费年限超过15年的，每多一年增加0.5元，低于大部分省市区的标准。她建议，相关部门要将居民基础养老金从每月55元提高到100-150元，把缴费档次和缴费补贴标准提高到600元，并由省级财政负担50%，市县、个人各负担25%，保障农村老年人的福利。

对于农村养老工作服务条件欠缺，缺乏足够的养老机构与床位的现状，田红旗建议，在提高敬老院建设标准的前提下，对现有农村敬老院进行扩容提质，重点建设“乡镇中心敬老院”，并将其列入省政府“为民办实事”项目，由省、市、县财政安排专门资金，力争“十二五”内建设一批床位规模在200张以上的中心敬老院。同时，要完善农村养老服务站建设，为老年人设立咨询、服务、求助热线，增加娱乐设施，提供室内外娱乐场所，提高老年人的生活质量。

目前，湖南省养老床位数为老年人口总数的1.8%（全国为2.0%），居家养老服务仅靠养老服务示范点，农村日间照料场所覆盖率仅为14.4%，与国家“十二五”目标（50%以上）差距很大。

乡镇人社平台形同虚设，行政村没有人社服务网点，乡镇没有专职工作人员……农村养老管理体系滞后也是影响农村养老工作的重要原因。田红旗建议，要在村一级设立养老管理机构，配备相应人员，提供办公场所、设备，各级财政预算专门经费，解决养老管理机构建设、工作经费及所聘人员工资，加强养老服务专业队伍建设。“只有管理体系成熟了，农村养老工作才有保障。”