三湘统战网12月15日讯（通讯员 郭冠湘 郭丽枫)“四同创建”工作是省委统战部深入推进“同心工程”的具体部署和重要安排。2016年，在上级统战部门的精心指导和桂东县委正确领导下，桂东县统一战线认真贯彻党的统战方针政策，紧扣目标要求，大力实施“同心工程”，积极创建“同心项目”、“同心社区”、“同心乡村”，倾力打造“四同创建”品牌，通过深入挖潜，紧抓精准扶贫，突出资源特色，做好深度结合文章，取得了良好成效，不断推动“四同创建”在桂东县开花结果，为全县经济社会的持续健康发展做出了较大贡献。

一、重视有加

为扎实推进“四同创建”工作，桂东县委统战部充分发挥牵头总揽作用，积极筹划，努力推进。一是成立机构，统一调度。成立了由桂东县委统战部牵头实施的“四同创建”工作领导小组及其办公室，牵头研究创建事宜，协调创建关系、解决创建难题，统一调度安排，确保高效推进。今年，还将扶贫部门、社会保障部门纳入为成员单位，保证力量更加强大。二是精心组织，科学谋划。县委统战部对创建工作进行了及时安排部署，结合桂东实际，科学制订创建工作方案，结合新农村建设、小城镇建设科学遴选创建示范点，及时提交部务会议研究确定。同时，围绕创建目标，提出了科学合理的创建内容，并相继召开了“四同创建”工作推进会、现场点评会，为创建工作打下了良好基础。三是主动汇报，协调推进。县委统战部根据省市文件和会议要求，形成专题材料，向桂东县委主要领导汇报。桂东县委书记谭建上对开展“四同创建”活动提出了“突出特色、以点带面、扎实推进”的指导意见，并带领县委相关领导和职能部门到统战部门进行专题调研。桂东县委对“四同创建”工作高度重视，先后2次召开常委会议专题听取关于“四同创建”的工作汇报，从资金安排、加强领导及部署实施上进行了落实。同时，实行县委常委挂点联系制度，由县委下发文件，确定每个县委常委联系负责一个创建示范点。

二、创建有方

为更加有效的开展创建工作，继续实施桂东县委常委联点、财政资金奖点、统战干部包点的三项措施，加大对创建不力、推动不快的创建单位责任人实行“摘帽”，对巩固不力，深化不力的创建点实行“摘牌”的工作力度，有力地推动了11个县级示范点和6个市级示范点的创建工作，保证创建工作的力度和强度。一是部门联建。实行部门联建制度，将财政、民政、发改、扶贫、建设、农林水、科技、文化等部门纳入创建领导小组成员单位，根据每一部门的主要职责和人才优势，列出目录清单，下达创建任务。将若干部门联合在一起，与“四同创建”示范点进行对口扶贫。重点对创建示范点进行村庄规划、修建基础设施、规范村民建房，绿化村居环境、整治清扫保洁等等。在实施中注重整合项目资金，进行打包捆绑，做到“弹药足、火力猛、目标准”。二是干群联帮。在开展部门联建的同时，桂东县委统战部结合全县扶贫结对的工作部署，积极引导联村、联组、联项目的干部投身“四同创建”活动，引导非公企业开展各类帮扶、献爱心活动，全力争取建设资金，为“四同创建”注入活力，今年共筹集资金200余万元。三是民企联扶。“四同创建”要在扎实，贵在特色。为打造我县同心品牌，尤其是“同心乡村”创建这一品牌，我们坚持深入推进“民企联村、共同发展”活动，实行“ 创建点 ”模式，组织了12家企业与示范点结对联扶，从技术、资金、市场上进行对接，实行村企共助、共同发展。

三、推进有力

为扎实推进“四同创建”工作，保证创建实效，取得创建成效，我们实行“分类创建”，针对不同的示范点，采取不同的创建方法。一是创建“同心项目”用“三扶”。一是产业帮扶。对不同的同心项目进行不同的产业帮扶。今年以来，先后帮助玲珑王茶业发展有限责任公司提质升级，建设万亩茶叶产业园，引入营销专业团队，升级产品包装，形成高档次发展。支持梦花园公司壮大景区规模，将梦花园基地建设与新桥、槐村、水湾村新农村建设项目全面对接，加速推进梦花园现代农庄二期建设。鼓励靖霖生态农业走生态建园、休闲养园、特色办园之路，帮助争取项目资金100多万元。。二是政策帮扶。县委统战部充分发挥统战人土的作用，组织人大代表、政协委员开展茶叶、花卉苗木和蔬菜产业的调研，并形成专题提案，引起了高度重视，桂东县委、县政府出台了《关于加快推进原生态有机农产品品牌建设的决定》，每年投入3000万元支持企业项目建设，为同心项目的推进奠定了良好的政策基础。三是资金帮扶。桂东县财政每年投入资金对同心项目进行重点扶持，今年重点扶持了玲珑王茶叶基地建设、梦花园现代农庄建设和桂东县靖霖生态农业休闲园建设，累计投入资金600万元，桂东县委统战部争取到省委统战部财政扶贫项目2个，扶贫资金40万元，对玲珑王和梦花园项目进行了有力扶持。桂东县委统战部节约自身开支，挤出资金20万元，助力同心项目的建设。二是创建“同心社区”保“三有”。从阵地建设、队伍建设、服务发展能力、制度保障等方面扎实推进同心社区创建。一有活动场所。结合村场所建设资金、扶贫资金、县财政投入资金，高标准建设了桥头社区村部，保证了社区“办公有场所、活动有阵地、培训有中心”。二有活动内容。先后开展了机关党员进社区志愿服务活动、统战人员进社区帮扶济困活动，组织专家进社区义诊培训活动。先后举办了“社区发展大家谈”和“春节联谊话致富”等两项活动，受到社区党组织和群众的欢迎。三有活动平台。建立桥头微信发布，对辖区内知名人士、台属侨眷、少数民族和宗教人员进行走访慰问，定期组织义工、志愿者、慈善人士开展扶弱济困、关爱空巢老人、关注留守儿童、寻找抗战老兵等关注弱势群体活动，关爱对象达500余人。目前，社区群众生活和谐，事业兴旺。三是创建“同心乡村”出“三招”。一是从发展规划上出谋。针对同心乡村的创建实际情况，我们坚持从政治、经济、文化和生态文明建设上进行全面对接，形成“一村一品”发展态势。将新桥、槐村、水湾等3个村定位为“同心?花卉苗木产业村”建设，将寒口、上东村定位为“同心?蔬菜产业村”建设，将中坑村定位为“同心?茶叶产业村”开发。先后建成花卉苗木基地3000余亩，发展有机蔬菜1000余亩，开发了茶叶基地10000余亩。同时，我们注重发挥党外人才资源优势联村帮扶，实行联合联动，引导科技、教育、文化等部门和领域的党外专家学者深入“同心乡村”调研,为“同心乡村”建设献务实之策，对农民进行就业技能、法律法规等知识的培训，邀请农业部门专家举办花卉苗木、茶叶、蔬菜种植和养殖专题讲座12期，组织文艺界的党外代表人士开展“同心文化?送戏下乡”、等社会服务活动，提高“同心乡村”的影响力。二是从基础设施建设上出力。我们注重整合资源，引导非公企业开展各类帮扶、献爱心活动，全力争取建设资金，为农村经济建设注入活力。今年，县委统战部牵头协调水利局、扶贫办等相关部门，共投入资金500多万元，完成了连户串户路10.2公里，修缮通组路两条长105公里，解决了边远村组200多户群众行路难的问题，为农民发家致富打通了交通瓶颈。三是从助困帮扶上出招。在助学帮困上，募集捐款80余万元，资助贫困学生200余人；在医疗服务上，建设了标准化的“同心卫生室”3个，成立党外医疗专家志愿服务团，在侠头、新桥、寒口等6个村集中开展义诊活动8次；在法律服务上，组建同心?律师服务团，深入同心乡村开展法律援助。同时争取其他各类资金100余万元实施了“同心?救助困难群众”和建设“同心?文化活动室”、安装路灯等，解决了群众一系列困难问题，有力地推动了“同心乡村”创建发展。