浏阳市资本市场县域工程试点启动暨企业股改动员大会。

浏阳市金融知识“校园行”活动。（图片由浏阳市金融办提供）
上市服务在一线——浏阳市金融办组织走进上市公司活动。

　　 金融活则民营经济活，民营经济活则县域经济活。打好县域金融这张牌至关重要。

　　 目前，浏阳市已有18家银行机构、59家保险公司、6家证券公司、4家融担公司、4家小贷公司进驻。今年1—11月，全市银行业金融机构本外币存款余额740.26亿元，较年初增加4.07亿元，贷款余额669.27亿元，较年初增加92.87亿元，存贷比达90.41%，连续6个月超过80%。

　　 如何让金融不断为民营经济发展“加油鼓劲”，不断贡献更大助力，浏阳市一直在探索、尝试和努力。

　　 近年来，围绕金融服务实体经济，浏阳市采取一系列举措，通过打好环境、融资、服务三张牌，以一系列组合拳为民营经济融资“牵线搭桥”，助力县域经济高质量发展。

　　 做优环境——

　　 主动作为促环境持续改善

　　 鱼在水中，水质好不好，关系每一条鱼；金融环境好不好，既影响金融机构又影响民营企业，关系整个县域经济。

　　 作为全省首个“金融安全区”，浏阳将信用体系建设作为基础和根本来抓，建立起覆盖全市100%家庭的农户信用档案，对“老赖”采取曝光、限制性消费等措施，在全市营造起浓厚的诚实守信氛围。

　　 “今年以来，浏阳已开展防非处非宣传活动3000余次，覆盖市民140万人，开展专项整治9次，规范企业近400家，处理非法集资行政案件11起，公安机关刑事立案3起，有效遏制了非法集资的蔓延，为民营企业健康发展营造了良好的金融环境。”浏阳市金融办负责人介绍。

　　 立足于营造良好的金融环境，浏阳将防范和处置非法集资作为重点，引导企业通过合法渠道获得融资。通过构建覆盖县、乡、村三级的立体式宣传网络，打造“金融宣讲团”“金融服务季”等特色化宣传平台，推出《金融预警》、专项整治等约束性工作机制，推动金融环境持续改善。

　　 今年11月，浏阳市政府下发《浏阳市促进企业上市工作实施办法》，整合2013年至2017年出台的多个上市扶持政策，企业成功上市最高可获补助及奖励1300万元，还可享受企业改制、限售股转让、企业董监高等奖励。

　　 做活融资——

　　 农房抵押缓解融资困局

　　 每每跟人提起浏阳农商行，中洲烟花创始人李昌初都会动情地说：浏阳农商银行既是锦上添花的贵人，更是雪中送炭的恩人。起步之初，由于缺乏优质资产抵押，中洲烟花面临融资难题。得知浏阳农商行有农房抵押贷款产品后，该企业通过集体土地厂房抵押，从该行贷款260万元，解了燃眉之急。

　　 在浏阳说到融资，不得不说农房抵押贷款。浏阳市自1998年在全省率先开展农房抵押贷款，目前是全国农民住房财产权抵押贷款试点县（市）。

　　 作为全国最大的烟花爆竹产品供应商之一，中洲烟花集团可谓浏阳做活金融支持民营企业发展壮大的一个典型案例。

　　 随着业务量的逐步加大，企业对流动资金的需求进一步增加，至今，浏阳农商行已累计向中洲烟花集团授信近6亿元，帮助中洲烟花从一家村级企业，发展成为一个拥有17个现代化生产基地、员工逾5000人的集团公司。

　　 如今，以浏阳农商行为主体推行的农房抵押贷款，已经为浏阳446家企业提供7.04亿元的贷款，为解决民营企业融资难打开了一个突破口。

　　 把融资做活，是因为做到了从企业视角出发解决问题。

　　 今年以来，浏阳市政府相关部门将政策制定与企业需求结合，着力解决民营企业融资难融资贵等问题。今年5月，《浏阳市促进社会投资十条》《浏阳市加速推进新型工业化专项发展资金管理办法》相继印发，通过加大对银行金融机构的考核力度，创新贷款方式，为中小微企业提供贷款贴息等举措，降低中小企业融资难度，推动金融资本注入实体经济，培育壮大民营企业。

　　 做强服务——

　　 县域金融助推民营经济

　　 位于浏阳经开区的天地恒一制药，曾经困难重重。“当时项目推进要钱，新厂区建设要钱，还有几百名员工等着发工资呢。但融资难、融资贵、融资麻烦，是我们最大的瓶颈。”天地恒一制药总经理邓俐丽说，“特别感谢长沙银行县域金融的一路服务与支持。”是长沙银行浏阳支行“一县一特”特色金融服务及产品，发挥了“及时雨”作用，帮助企业渡过难关。

　　 之后，长沙银行浏阳支行一路助力。从最初的800万元贷款，到整体授信5500万元，利用企业专利权质押贷款及享受贴息政策，天地恒一节省了大量财务成本。如今，天地恒一制药已经发展成浏阳经开区重点纳税企业，成为湖南省新药技术开发及生产转化领域的后起之秀。

　　 为了服务于解决民营企业融资难题，浏阳市可谓“绞尽脑汁”。

　　 早在2009年，浏阳经开区便成立了企业互助平台，企业通过抱团增信从而降低融资难度。2012年，长沙银行花炮支行在浏阳成立，“小微信贷工厂”为浏阳花炮产业链的延伸和发展注入“金融血液”。此外，融资担保、小贷等多种金融机构活跃于浏阳民营企业之间，帮助企业获取融资。

　　 尤为值得一提的是2017年，总规模1.52亿元的浏阳首支产业发展基金——金阳高新生物医药创业投资基金正式推出。

　　 同一年，浏阳高新区金融服务中心挂牌成立，浏阳启动“促企上市”工作，与深交所、上交所、股交所合作，助力企业进军资本市场，多种金融业态、多种金融服务在浏阳蓬勃发展。

　　 金融助推民营经济健康快速发展。到目前为止，以蓝思科技为代表的8家上市公司从浏阳这座县城登陆资本市场，浏阳上市企业数位居全省县（市）第一。今年一至三季度，浏阳市实现民间投资588.8亿元，同比增长27.7%；民营经济为浏阳贡献了89%以上的税收、89%以上的GDP、86%以上的就业岗位、86.3%以上的新增就业。浏阳县域经济与县域基本竞争力稳居全国百强县（市）第一方阵。

　　编辑：唐黔