政策很好，但要解决企业的具体问题又很难。”“政策落地环节总缺少强有力的抓手”这些问题一直困扰着基层党委、政府，一定程度上影响了地方经济特别是非公有制经济的发展。湖南省永兴县通过创新设立“便商之家”（永兴县客商服务中心），主动为客商建立服务之家，并建立客商问题解决责任清单，组织客商及相关职能部门共同协商推进工作，把政府的服务大厅变为招商引资的“会客厅”，让客商有问题能找得到门、找得对人，没有问题也能够有一个联络交友的优等平台、信息交汇的优质平台，在全县全面营造了“亲商爱商”的浓厚氛围，打造了新型亲清政商关系新模式。

　　“建家”，以新形式方便“政”“商”交流

　　过去，客商在永兴县找政府部门办事，得一个部门、一个部门去跑，有时碰到办事人员外出，还“白跑”一趟；遇到一些大事难事，部门一推诿，往往还要在部门之间徘徊。由此，不少客商反映，如果能够有一个集中的地方来接待处理他们的诉求，就可以避免找人难、办事难的问题发生。根据部分客商的提议，经永兴县县委常委会议研究同意，湖南省永兴县“便商之家”（客商服务中心）于2017年8月正式组建，机构由永兴县委统战部牵头负责，归口县工商联管理，各部门协调配合做好相关工作，同时明确“便商之家”的主要职能是精准联络内外客商，收集解决客商诉求，定期调度客商项目，适时组织学习交流。永兴县还利用腾空的机关办公楼改造成“便商之家”，分设工作人员办公区、客商接待洽谈区、客商会议用房功能区，树立联谊交友、联络服务、功能多样的平台形象。

　　“‘便商之家’的设立，让我们这些客商有了反映诉求、意见和建议的专门地方，别提有多便利了。”日前，广东省东莞市湖南永兴商会会长在“便商之家”参与县级领导接待客商会时发表了感慨。自2017年8月17日正式运行以来，“便商之家”已接待客商及各界人士2680余人次，接待商务洽谈227批次，走访调研、跟踪回访企业101家，都坚持做到亲不逾矩、清不远疏，双向通畅，真正把“便商之家”打造成政商之间一座高效、高质的沟通之桥。

　　“通路”，以新办法推动问题解决

　　新型政商关系，新就新在“亲”“清”这二字上。对于永兴县内的领导干部而言，要对企业家还要进一步增强工作责任感，积极作为、靠前服务。

　　一方面通过建立便商服务热线，记录整理客商诉求和意见、建议向县委、县政府报告，督促有关部门解决。另一方面实行领导接待日制度，根据县级领导“联企包项”“联商包优”的责任分工，县委常委会会议组成人员和县政府副县长定期到“便商之家”接待客商并现场办公，听取客商意见，解决客商诉求。

　　另一方面推行便商服务机制，出台“永兴县便商十条”，推行服务客商“首问责任制”“限时办理制”“回访背书制”等机制；施行企业宁静日制，每月1至20日为企业宁静日，企业正常生产后，除涉及安全生产和环境保护等公共安全的检查外，县直有关部门入企考察调研活动一律先向县优化办书面申请备案，并取得县委、县政府分管领导同意。与此同时，“便商之家”的34个联席会议成员单位围绕职能充分发挥联席作用，加强各方面信息的沟通和融合，定期召开会议，研究解决服务客商方面存在的困难和问题。通过“便商之家”这一平台，为客商提供法律、金融、人才等生产要素方面的服务。

　　“原来困扰企业发展的排污许可证等问题，在永兴县‘便商之家’反映后，7个工作日内就得到相关部门回复，1个月内解决了问题。”日前，湖南兴光有色金属有限公司负责人表示，企业（项目）发展有困难，直接找“便商之家”就能解决问题。“便商之家”自组建以来，已经受理客商诉求80件202项，办结率100%，得到了广大客商的一致认可。

　　“聚力”，以新氛围实现工作提升

　　“便商之家”采取“订单式”“定制式”服务机制接待客商，以高效、精准的工作作风，提高了服务水平，以真心、实在的工作态度，提升了服务质量。

　　特别是县级领导通过“便商之家”“面对面”与客商交流，“心贴心”为客商服务，向客商切实提供优良的营商环境，进一步拉近了与客商的距离，同时也为永兴县打造诚信政府、效率政府，提升党建工作的针对性、实效性提供了鲜活的实例，书写了“联商包优”的生动实践。

　　正是在这种新的工作机制的带动下，全县上下齐心聚力，全力推动实体经济发展。尤其是通过动态式收集整理客商信息，对县内外的近2000名客商信息进行了全面搜集整理，分六大类进行整理，建立了客商大数据库，编印了《永兴县客商联络手册》。进一步完善了客商大数据平台，增强了客商与县域、客商与客商之间的信息沟通与交流，为精准招商夯实了基础。

　　“便商之家”着力实施“沟通面对面、服务零距离”服务客商机制，现场解答、立即就办，是永兴县打通服务企业“最后一米”的新举措，为县域招商引资工作凝聚了共识、凝聚了智慧、凝聚了力量，有力地促进了全县经济社会发展。

　　编辑：徐箐梓