编者按：新修订的《中国共产党统一战线工作条例》（下称《条例》）是统一战线领域的基础主干党内法规，是新时代统一战线工作的基本遵循。为更好地将《条例》精神内化于心、外化于行，三湘统战网推出“学《条例》·部长说”专栏，深入反映全省统一战线学习贯彻落实《条例》的心得体会和思路举措，敬请关注。

中共中央新修订的《条例》是统一战线领域的基础主干党内法规，是我们做好新时代统一战线工作的根本遵循。益阳市统一战线将从三方面着手，认真学习好、贯彻好、落实好《条例》精神，凝心聚力，为建设富饶绿色幸福新益阳贡献统战力量。

始终坚持党对统战工作领导

《条例》通篇贯穿党对统一战线工作的集中统一领导，明确了党在统一战线工作中总揽全局、协调各方的领导地位。党的领导是统一战线最鲜明的特征，只有坚持中国共产党的领导，统一战线才有强大凝聚力和向心力，统一战线工作才有前进方向和坚强保障。

我们将充分发挥统一战线工作领导小组联席会议作用，推动地方党委（党组）落实对本地区统战工作的主体责任，各级党委（党组）主要负责人落实对本地区本部门统一战线工作第一责任人责任，积极构建党委统一领导、统战部门牵头协调、各有关方面各负其责的大统战工作格局。要强化思想政治引领，通过举办学习培训班，开展谈心谈话，召开情况通报会等形式，组织全市统一战线认真学习党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和相关国情国策，特别是习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想、习近平总书记考察湖南重要讲话精神和《条例》精神，引导统战成员始终与党同心同德、同心同向、同心同行。

始终坚持大团结大联合

大团结大联合是统战工作的本质要求，是统一战线安身立命之本，也是检验统战工作成效的基本依据。《条例》秉持大团结大联合原则，将民主党派定位为中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，无党派人士是政治协商的重要组成部分，提出构建积极健康的宗教关系，推动构建亲清政商关系，筑牢中华民族共同体意识，推动构建人类命运共同体。

我们将认真领会贯彻《条例》精神，多做凝聚人心、增进共识、汇聚力量的工作，引导各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士，港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞团结在党和政府的周围，形成最广泛的爱国统一战线。要坚持围绕中心，服务大局，引导广大统战成员聚焦全市经济社会发展，聚焦“三高四新”战略，聚焦各族群众对美好生活的需要，进一步坚定发展信心，凝聚奋进共识。要正确处理好一致性和多样性的关系，坚持求同存异，不断巩固共同的思想政治基础；要充分发扬民主，尊重包容差异，在严守底线的情况下，尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数，画出最大同心圆。要深化联谊交友，进一步健全完善市级领导联系统一战线各界代表人士的长效机制，定期开展形式多样的交流交往活动，畅通统战成员建言献策，民主监督的渠道方式。要注意方式方法，既要视党外人士为知心朋友，设身处地尊重、维护、照顾他们的利益，为他们考虑周全，又要坚持原则，加强引导，共同进步。

切实强化统战干部队伍建设

面对严峻复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，统战工作不是过时了、不重要了，而是更重要了。新时代统战工作对统战干部队伍建设也提出了新要求，《条例》中新增了统战部门自身建设一章，从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设等方面进行了规范，我们将认真落实，坚决执行。

要大力提升统战干部的政治能力，坚持统战工作的政治性，建立健全常态化政治理论学习机制，提高政治鉴别力和政治敏锐性，确保统战工作始终坚持正确的政治方向。要切实提高群众工作能力，统战工作说到底还是群众工作，要念好“诚、情、理、公”四字诀，对党外人士真诚相待，以情动人，以理服人，出于公心，多交友，交好友，特别是要多交一些能说心里话的挚友诤友，多交一些关键时能起作用的良友益友。要提高统战干部的调查研究能力，结合大走访、大排查活动，深入民营企业，宗教场所，党外知识分子、新的社会阶层人士集聚地等，切实摸清底数，掌握情况，发现问题。要提升解决问题的能力，这既是新时代统战工作的必然要求，也是年轻干部成长的自身需要，要强化激励引导，加强实践锻炼，让干部们在解决实际问题中成长进步。要提高法治思维能力，《条例》将协调推进统战领域法治建设明确为统战部门的工作职责，这就要求统战干部要带头学法、尊法、守法、用法，运用法治的方式来调整统战领域五大关系，依靠法治的手段来解决各类矛盾和问题。要提高拒腐防变能力，进一步加强统战系统制度建设，将权力关进制度的笼子，同时强化纪检监督，让统战干部们知敬畏，存戒惧，守底线。

（作者系周振宇，益阳市委常委、市委统战部部长。）