花垣建立制度加快推进党外民主监督建设
2016-05-23 16:06:08 来源：三湘统战网 作者：龙杰
近来，花垣县委统战部从落实中央《条例》、省委《实施意见》的高度出发，结合花垣实际，报县委常委会同意，出台了《关于选聘党外人士担任特约民主监督员的管理办法（试行）》，5月13日，陈茜等43名党外代表人士已派到县公安局等33个部门履行民主监督职责。为花垣推动党外人士参与民主监督迈向制度化、科学化、常长态作出了有益的实践，用制度的杠杆撬动更加广泛的统战力量，积极参与到关注民生、关注民心的阵地建设中，打造新时期党外民主监督新品牌。主要做法是：
一是《办法》明确了选聘党外人士参与到民主监督工作，是在中国共产党领导下逐步完善民主政治的重要形式之一，是党政部门主动接受社会监督和实现决策科学化的重要途径之一，是进一步加深干部与群众鱼水情情，扩大平等互信的重要桥梁之一。
二是《办法》科学设置了选聘范围和程序，规范监督内容、方式和方法，明确民主监督员的职责、权利和义务，完善党外民主监督员由统战部牵头、组织、纪检参与的管理模式。推进民主监督工作多系统授权，多维度推进，扎实推进民主监督落地生根、收到实效。
三是《办法》明确规定，政府组成局和公检法司等与群众生产生活密切相关的部门必须主动向县委统战部报送聘请党外民主监督员计划，鼓励其它重要业务部门也积极聘请党外民主监督员，并将聘请工作落实情况纳入到对全县所有单位的绩效考核范围。
四是《办法》规定民主监督员根据督查内容，可以提出列席党委党组会和领导班子会，监督工作开展中所产生的经费，聘请单位要优先给予保障。一聘三年，双方中途不能随意更换，确保民主监督工作具备一定的连续性，增强业务监督能力。
五是《办法》还建立了党外监督员述职述廉制度和重大事项报告制度等。（通讯员 龙杰）
