三湘统战网7月14日讯 [通讯员  吴名]  7月14日上午，按照市委全面深化改革领导小组的安排部署，市委民主法制领域改革专项小组第三次全会在市委常委扩大会议室召开。市委常委、组织部部长、统战部部长雷绍业出席会议并作重要讲话。市委民主法制领域改革专项小组副组长、市政协副主席、民盟市委主委傅绍平，市委民主法制领域改革专项小组成员，市委改革办专职副主任，2016年民主法制领域改革任务牵头单位分管负责人、责任科室负责人等参加了会议。

  市委统战部常务副部长、市工商联党组书记、市非公党工委书记鲁晓凤主持会议。 

市委常委、组织部部长、统战部部长雷绍业作重要讲话 

市委统战部常务副部长、市工商联党组书记、市非公党工委书记鲁晓凤主持会议 

会议现场 

  会议听取了各牵头单位上半年工作进展情况和下半年工作安排。会议认为，各牵头单位面对今年复杂的改革任务，不畏难、不推诿、不敷衍，充分结合实际，积极主动作为，精心谋划举措，合理细化任务，大胆开拓创新，开展了一系列卓有成效的工作。

  围绕下半年的改革工作任务，雷绍业指出，一要巩固改革工作成果，进一步发挥重要作用。《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》、《常德市行政应诉工作规定》、《关于加强领导干部和国家工作人员学法用法工作的实施意见》都已正式出台。各有关单位要抓紧制定具体的实施方案，细化工作要点，明确工作职责，强化工作督导，进一步提升国家工作人员特别是领导干部的法治观念，自觉养成依法办事的习惯，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法促进经济，依法协调和处理各种利益问题，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。二要把握改革工作重点，进一步明确职责任务。民主法制领域改革政策性、原则性很强，事权多集中在中央，要正确处理好中央顶层设计和地方探索实践的关系。专项小组办公室和各牵头单位，要强化学习，准确领会和把握中央精神，把上级的改革精神学深学透，把我市的情况摸清吃准。要坚持一切从实际出发，按规律办事，做好规划设计，使我市的改革有章可循、有法可依、有条不紊地推进。要围绕工作要点，落实工作职责，深入开展调查研究，确保各项改革任务顺利完成。要积极探索向市人大代表和区县（市）人大常委会征求立法意见，尽快出台《常德市饮用水水源保护条例》、《常德市人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规条例》。要进一步完善政府立法体制机制，深化综合行政执法体制改革，支持有条件的领域推行部门内综合执法。要制定《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》，并报市委全面深化改革领导小组审议。要积极探索建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。要建立健全媒体公益普法制度，全力打造普法工作亮点。三要完善改革工作机制，进一步形成工作合力。民主法制领域改革涉及多个部门、多个单位，必须大家心往一处想、劲往一处使，进一步形成工作合力，协同落实各项任务。一是抓好工作落实。各牵头单位报送的改革任务倒排表将作为推进今年改革的任务书和时间表，凡是改革工作滞后，不能按时完成任务的，市委将进行责任追究。今后凡是报请政府常务会议和市委全面深化改革领导小组讨论审议的改革方案，在提请讨论审议前，原则上必须报市委改革办审查，由市委改革办提出参考建议和意见。二是畅通工作网络。要按照“联络员随组长走，联络办随联络员走，督办专员随事项走，联系人随部门走”的原则，认真做好人员调整，形成“联络员、督办专员、联络办负责人、事项分管人、部门联系人”五个层级。三是加强工作调度。专项小组办公室要定期深入到牵头单位，不定期的组织召开工作碰头会，了解工作进度，协助解决工作困难，确保改革工作的顺利推进。四是严格工作考核。在改革督查上，由市委改革办、专项小组联络办组织力量加强督查，引导和督促各级各方面找准问题、加大力度，更加精准、更加务实地贯彻执行市委改革部署。在改革考核上，市委继续把全面深化改革工作纳入了市直单位绩效考核，分值为25分，其中20分为基础分，5分为加分。专项小组办公室要坚持日常工作考核与年底绩效考核相结合，扣分与加分同步进行，严格考核制度，严明考核措施，对没有完成任务的要进行问责，以考核推动改革工作。