今年来，特别是全省统一战线凝心聚力“十三五”行动启动之后，岳阳市委统战部迅速行动，成立了领导小组，制定了实施方案，召开了动员部署会，团结带领全市统一战线积极投身中央、省市“十三五”规划实施，在建设富饶美丽幸福新湖南和助推一极三宜“江湖名城”建设中充分发挥优势，凝聚强大力量，做出了积极贡献。

一、以主题教育为抓手，凝心“十三五”

坚持“同心”引领，扎实开展主题教育，紧密团结广大统一战线成员，为“十三五”规划实施凝聚政治共识。一是坚持在教育培训中提升认识。今年来，依托党校、社会主义学院等培训主阵地，在市委党校（市社院）举办各类主体班10多期，组织引导党外人士集中学习习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，不断提升认识，用习近平总书记系列重要讲话精神指导统一战线服务“十三五”行动。先后举办“同心大讲堂”7期，邀请知名专家学者解读中央、省市“十三五”规划，引导统一战线成员深入学习“十三五”规划纲要等内容，准确把握经济社会发展的方针政策与战略部署。二是坚持在主题活动中统一思想。今年来，在全市统一战线继续深入开展了树立和践行社会主义核心价值体系、非公经济人士理想信念教育、坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动等主题教育活动，通过研讨交流、知识竞赛、专题辅导等形式，积极引导党外人士把思想和行动统一到中共中央关于“十三五”规划的形势判断和决策部署上来，形成心往一处想，力往一处使的生动局面。三是坚持在谈心交友中增进共识。坚持开展党员领导干部与党外人士交朋友活动。市委和各级党委建立了与党外代表人士交朋友制度，书记、市长带头与党外朋友谈心交流。实行统战部机关干部与党外代表人士联系制度，共联系党外人士80多名。今年来，共开展了交心座谈200多次，听取意见建议200多条。通过谈心沟通，进一步增强了党外人士对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，达到了加强团结、增进共识的目的。四是坚持在实践锻炼中增强能力。今年换届工作启动以来，市委统战部提出了一套70多名的党外干部任免方案，确保了党外人士干事有平台、创业有机会、发展有路子。并从市直单位和各县市区挑选100名党外后备（优秀）干部，分别派到重点项目、基层一线和各类同心实践基地参加实践锻炼，让他们在实践中加深对基层情况的了解，增进与群众的感情，增强服务“十三五”的能力。

二、以参政议政为重点，汇智“十三五”

支持引导广大党外人士议大政、谋大事，围绕“十三五”规划实施建智慧之言，献睿智之策，支持党外人士参与民主协商。制定出台了《2016年政党协商计划》，市委将政治协商、情况通报、征求党外人士意见和建议列为对“十三五”规划实施中重大问题决策的必经程序。支持民主党派和无党派人士参与政党协商、人大协商、政府协商、政协协商。今年以来共开展了“中心城区禁违拆违工违治工作”、“动员寓外乡友回乡投资兴业”、“推进依法治市，建设法治岳阳”等规格高、影响大的专题协商会10多场。支持党外人士开展建言献策。坚持“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的参政议政模式，探索建立了“纵向三级联动、横向多方互动”的建言献策机制，各民主党派、市工商联、知联会聚焦“十三五”规划实施，围绕《洞庭湖生态经济区建设》《服务新的增长极建设》等10多个重点课题开展深入调研，形成了一批高质量调研成果，为市委市政府科学、民主决策服务。支持党外人士开展民主监督。支持民主党派、无党派人士围绕非公经济发展政策措施贯彻落实、打赢脱贫攻坚战等“十三五”时期的重大改革举措、重要政策贯彻执行和重要约束性指标落实情况开展民主监督活动，畅通民主监督渠道，提升监督实效。2016年以来，共组织各民主党派、无党派人士参与各类专题监督、情况通报会、执法检查、行风评议、重点项目专项监督42次，提出意见建议70多条。同时，认真落实和改进特约人员工作，制定《关于做好聘请民主党派成员、无党派人士担任特约人员工作办法》，目前，全市共聘请特约人员120多名。

三、以服务大局为目标，聚力“十三五”

深入推进“同心工程”，充分发挥统一战线资源优势，找准对接点，探索着力点，打造新亮点，为“十三五”规划实施广泛凝聚力量。真诚帮扶非公企业。认真贯彻落实省委、省政府《关于促进非公有制经济发展的若干意见》精神，全力支持非公有制经济发展。建立了党委政府及统战部负责人与非公经济代表人士交朋友制度，推动构建“亲”、“清”新型政商关系。开展“同心帮扶重点民营企业行动”，今年来，向非公企业派驻一批帮扶干部和各类专家，帮助企业解决政策咨询、贷款融资、员工招聘、法律维权等方面的困难200多个。积极搭建“交流引导、银企合作、劳资协调、产研结合”四个平台，定期举办银企洽谈会、民企招聘周等活动，帮助企业解决生产经营困难。开展“访民企、办实事、强信心”调研活动，分九个小组集中走访调研了1200家非公企业，收集意见和建议200多条，帮助企业解决困难问题120多个。全力参与精准扶贫。充分发挥民主党派优势，深入开展“党派联社区、同心促和谐”活动。今年来，各民主党派根据实际情况，在社区开展就业扶助、义务诊治、扶贫帮困、法律援助等帮扶活动，为社区捐资近500万元。深入开展“万企联村、共同发展”活动，120多家非公企业对口援建乡村60个，累计投入帮扶资金3000多万元。热心促进创新创业。鼓励支持党外知识分子、非公有制经济人士、归国留学人员等实施“创新驱动、圆梦岳阳”行动，促进大众创业万众创新。创建了“同心巴陵创客驿站”，为党外知识分子创新创业提供办公区、会议室、路演室等场所设施，提供专业导师咨询辅导及政策、法律、投融资服务。目前，驿站已有35家新兴企业和团队入驻，创客达150人，有10个创业项目参与路演，展示了蓬勃的活力和美好的前景。积极服务开放发展。充分发挥各级海联会、侨联、黄埔同学会和商会在对外交流中的作用，加大与境外政团、社团及华人代表人士的联系，开展情系湖南“四个一”活动。今年来，共引进项目10多个，资金1.2亿元，捐建学校、乡村卫生室8个，建言献策30多条。