一、部门职责及机构设置情况
中共湖南省委统一战线工作部（以下简称省委统战部）成立于1949年10月，是省委在统战工作方面的参谋和助手，是省委主管统一战线工作的职能部门。2001年，《中共湖南省委统一战线工作部职能配置、内设机构和人员编制方案》（湘办〔2001〕5号）对其主要职责明确如下：
1、调查研究统一战线的理论和方针、政策，组织贯彻执行中央和省委关于统一战线的方针、政策；向省委反映统一战线全面情况，提出开展统战工作的意见和建议；检查统战政策执行情况，协调统一战线各方面的关系。
2、负责联系各民主党派和无党派代表人士，及时通报情况，反映他们的意见和建议；研究、贯彻党领导的多党合作和政治协商制度及对民主党派的方针、政策；落实中央关于发挥民主党派和无党派人士参政议政和民主监督作用的工作；为省委同民主党派进行政治协商做好组织联系工作；受省委委托，向民主党派、无党派代表人士通报省委精神；支持、帮助各民主党派加强自身建设，选拔培养新一代代表人物；协助有关部门帮助民主党派改善工作条件。
3、负责调查研究、协调检查有关民族、宗教工作的重大方针、政策问题；联系少数民族和宗教界的代表人物；协助有关部门做好少数民族干部的培养和举荐工作。
4、负责开展以祖国统一为重点的海外统战工作；联系港、澳、台和华侨华人中的有关社团及代表人士；做好台胞、台属的有关工作。
5、负责党外人士的政治安排；会同有关部门做好培养、选拔、推荐、安排党外人士担任人大、政府、政协班子及其部门、司法机关、科研院所、高等院校和人民团体等机构领导职务的工作；做好党外后备干部和新的代表人物队伍的建设工作；协助民主党派省委、省工商联、省社会主义学院做好干部管理工作；协调有关部门管理市州委统战部部长。
6、调查研究并反映我省非公有制经济代表人士的情况，协调关系，提出政策建议；团结、服务、引导、教育非公有制经济代表人士，积极开展思想政治工作。
7、调查研究党外知识分子、新的社会阶层代表人士的情况，反映意见，协调关系，提出政策建议；联系并培养党外知识分子、新的社会阶层的代表人物。
8、负责开展海内外统一战线的宣传工作。
9、协调政府各有关部门的统战工作。
10、负责指导市州党委统战部工作和统战部门负责人的培训工作；指导国有大中型企业和高等院校、科研院所等单位的统战工作。领导省工商联党组、省社会主义学院党组，指导省工商联、省社会主义学院工作；领导和管理省台湾同胞联谊会、省黄埔军校同学会、湖南中国和平统一促进会、省统一战线理论研究会、省海外联谊会、省光彩事业促进会、省党外知识分子联谊会、省企业统战研究会、湖南欧美同学会（湖南留学人员联合会）等有关社会团体的工作；联系省台办、省民委、省宗教局、省参事室（省文史馆）、省侨联、湖南中华职业教育社等单位。
11、完成省委交办的其他任务。
根据职责，我部设以下12个机构：办公室、政策理论研究室、党派处、联络处、经济处、干部处、党外知识分子工作处、民族宗教工作处处、新的社会阶层人士工作处、宣传信息处、机关党委、离退休干部管理服务工作办公室。
三、预算执行情况分析
（一）我部决算基本情况
1、年度收支决算情况
2015年财政年初预算安排我部及省台联会、省黄埔军校同学会、湖南欧美同学会、湖南中国和平统一促进会共计经费3061.95万元，年内追加经费776.74万元，上年结余经费98.52万元，经费年末结转结余114.5万元，财政暂未核定结余数。我部2015年财政总收入3937.21万元，财政总支出3822.71万元。
2、年度一般公共预算财政拨款支出情况
①基本支出。我部2015年一般公共财政拨款基本支出2605.81万元，占总支出的68.17%，其中：工资及福利支出1036.99万元，对个人和家庭的补助支出929.18万元，商品和服务支出639.64万元。
②项目支出。我部2015年一般公共财政拨款项目支出有“同心工程”等28个专项共计1216.89万元，占总支出的31.83%。
3、年度“三公”经费决算情况
2015年我部认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”和有关进一步规范、严格“三公”经费管理的文件精神，结合实际，狠抓制度落实，严格开支标准，规范审批程序，坚决反对“四风”，杜绝铺张浪费，“三公”经费的支出总数呈逐年下降的趋势。2015年我部三公经费年终决算数为305.02万元，同比上年度压缩8.45%：
①因公出国（境）40.48万元，其中：出国费用为15.83万元，共2批3人次，出境费用为24.65万元，共18批47人次；
②公车运行维护费130.69万元，我部已于2015年12月份完成公车改革；
③公务接待费133.85万元。
4、年度机关运行经费决算情况
2015年我部履行行政管理职责、维持机关运行而开支的行政经费，共计639.65万元。
5、年度政府采购支出决算情况
2015年度我部政府采购支出62.51万元。
6、国有资产占用情况
我部2015年固定资产年末数为3276.36万元，实有公务用车为10台。
7、预算绩效管理工作开展情况
总体来看，2015年我部经费支出基本按照预算执行，资金使用目标明确，做到了专款专用、程序合法、使用得当，无违规使用资金的现象。各项活动组织实施有序，质量标准很高，时间进度适中，任务完成顺利，达到了年度绩效考核目标，取得了较好的政治效益、经济效益和社会效益。
（二）部门决算编制中的不足
1、由于全省统一战线各项重点工作在实施过程中难免因形势变化出现调整，年中编制全年预算时难以做到准确详尽，以至决算数与预算数之间有偏差，年终决算中部分内容仍需调整。目前，省财政厅要求提前到9月份编制来年经费预算，这就对我们的编制工作提出了更高的要求。
2、机关人员调动频繁，导致人员经费预算不足，同时老同志的医疗费、抚恤金等支出一般由财政在年底进行追加，于是在年度间支付时不得已会出现调剂科目使用的现象。
（三）改进措施
1、在今后，我部一定按规定流程更科学更精细地编制预算，同时严格按预算安排经费支出，尽量避免预算执行的调整。
2、在今后我部必须进一步提高内部管理和控制的水平，内控必须要实现对经济活动的全面控制，要贯穿单位经济活动的决策、执行和监督全过程。
四、专业名词解释
一般公共财政拨款：指省级财政当年拨付的资金。
基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出：指在基本支出以外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的支出。
“三公”经费：指通过财政拨款资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。其中：因公出国（境）费指单位工作人员公务出国（境）的往返机票费、住宿费、伙食费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务用车使用过程中发生的租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
机关运行经费：是指为保障行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、其他收入的结转和结余。
中共湖南省委统战部
2016年9月2日
