访谈简介
高谈客论：政协委员张健谈解决民企困难 树立民企发展信心
时间：2020-05-22 20:00:00
地点：人民网
简介：2020年5月全国两会期间，全国政协委员，湖南省政协副主席、省工商联主席张健做客人民网两会访谈，以“疫情冲击下，为民营企业纾困解难”为主题与网友进行在线交流。
主持人：各位网友大家好，欢迎收看人民网强国论坛推出的2020年两会高谈客论节目，今天我们有幸请到全国政协委员，湖南省政协副主席、省工商联主席张健先生同网民在线交流。欢迎张委员。
张健：各位网友，大家好！
主持人：今年两会您又带来了哪些提案?
张健：一是关于进一步缓解中小微企业融资难融资贵的问题的建议；二是关于积极引导工商资本下乡参与乡村振兴的建议；三是关于支持中医药企业走出国门的建议；四是关于优化国家知识产权局商标审查机制的建议。
主持人：减税降费、优化营商环境是近年来两会热点话题，国家也出台了系列政策举措，您建议下一步从哪些方面入手继续推进民营企业提质增效？
张健：近年来，尤其是今年为帮助民营企业应对疫情冲击，从中央到地方，各级各部门密集出台了一系列惠企政策。我认为，要从此次疫情冲击中发现湖南民营经济发展的深层次矛盾与问题，立足提质增效，着力解决好企业创新发展中的政策瓶颈。一是要持续推动各类惠企政策落地落细落实。既要调整优化现有政策，增加财政、金融、税务、人才、项目、平台服务等方面的政策供给。又要狠抓政策落实落地。“一分部署、九分落实”。要完善涉企信息发布体系，广泛开展“政企面对面”等活动，提高企业政策知晓率，切实提高基层政策理论水平和服务能力、优化政务服务、精简流程。另外，还要积极构建亲清政商关系，加大监督评估力度，真正把政策落实作为优化民营企业发展环境的重中之重。二是要坚持问题导向和目标导向，着力优化市场环境、法治环境和政策环境，着力推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展，坚持企业难点、痛点、堵点问题的“靶向解决”，积少成多，推动营商环境的全面升级优化。三是要引导广大民营企业坚定发展信心决心，化危为机，加快科技创新和转型升级，不断提质增效和提升核心竞争力。
主持人：受疫情影响，一些民营企业比较集中的行业领域，比如餐饮、旅游、外贸行业受冲击比较大，湖南省工商联有没有针对当地民营企业总体情况做一些调研？
张健：我们有针对性调研。为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展重要指示精神及中央、省委决策部署，全省统战、工商联系统省市县三级联动，从3月开始，广泛开展了“万企大走访 同心促发展”活动。目前，第一阶段已完成，正在开展各地各产业链定向定位调研，推动企业发展问题解决。
正如你所说，整体上看，文体、旅游、娱乐、住宿餐饮、批发零售等行业、外向型企业以及产业链条较长的企业是这次受疫情冲击最大的行业和领域，而且当前企业面临的困难主要是政策申请难、落实难、融资难、资金压力大，原材料、物流、防疫支出等经营成本上升，用工结构性短缺，市场预期不明等问题。
从第一阶段调研情况看，我们累计走访座谈7605家民营企业、232个园区和487个商协会。其中，省级调研组共实地走访园区37个、企业178家、访谈座谈企业家284人；走访座谈商协会40个及其会员企业262家，辐射商协会会员22929个，并已将调研情况向省委省政府主要领导作了汇报，对企业发展遇到的问题进行了梳理，提交相关部门解决落实。现在我们主要是指导督促市县两级开展走访活动，并选取1-2个优势行业和一定数量的“万企帮万村”企业进行走访。更加注重重点专项推动解决。对一些重大问题、共性难题和体制机制性问题，及时会同有关部门共同研究推动解决。突出跟踪督促确保常态长效。建立问题交办跟踪落实机制，对发现的问题，及时交办、定期跟踪，确保有效解决。
主持人：复工复产中，中小微企业遇到的困难更大，您认为怎么帮助这类企业存活下去，渡过难关？
张健：对于中小微企业遇到的困难，党和政府高度重视，各级各部门出台了一系列政策举措。我觉得，一是应该继续加强调研，帮助企业解决当前面临的突出问题。二是密切政企沟通协调提振企业信心。特殊情况下，信心比黄金更重要。要广泛开展省市县三级党政领导干部到民营企业、商协会走访、联谊和“一对一”精准帮扶活动，给予人文关怀，鼓励共克时艰，帮助解决实际困难，提振发展信心。三是推动惠企政策的落实和完善。要对我省现有惠企政策进行一次全面梳理，细化优化相关配套举措，根据疫情形势变化适时调整完善相关政策。
主持人：疫情之下，民营企业如何自救，实现化危为机？
张健：面对困难，广大民营企业首先要坚定发展信心。习总书记说了，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。党和国家坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，坚定不移的支持民营经济发展是不会变。事实上，各级各部门也出台了一系列支持民营企业发展的政策举措。其次，要坚持稳中求进。随着国际疫情呈加速扩散蔓延态势，世界经济下行风险加剧，对我们下一步复工复产和经济社会发展带来新的机遇和挑战。所以要紧跟国家稳中求进的总基调，不能盲目发展，稳打稳扎。再次，要主动化为危机。要充分利用惠企政策；要寻找新的增长点；要加快科技创新，增强竞争力；要建立现代企业管理制度；要抱团发展，共渡难关。
主持人：您对近期“直播带货”有何看法？
张健：我有注意到，直播带货最近非常火，各级地方官员、主播、明星、网红纷纷走进直播间，为产品代言。我觉得，这是电商发展的新阶段新形式，也是各行各业应对疫情，化为危机的一个举动，对企业产品尤其是农产品销售非常有促进作用，它不是一时风头，是实实在在推动了企业发展，也是促进产业扶贫、电商扶贫的重要抓手。
主持人：湖南省工商联在助力民营企业复工复产方面做了哪些工作？目前您观察到企业复工复产情况如何？
张健：在助力民营企业复工复产工作上，我们省工商联主要开展了以下工作：一是与省委统战部共同开展“万企大走访 同心促发展”调研活动，宣讲政策，收集问题和建议，鼓励企业坚定发展信心；二是为企业送政策送服务。收集各级各部门复工复产政策，编印成册送给企业。举办“政企面对面”和湘商大讲堂活动，邀请相关部门负责人为企业解读政策。三是营造良好的发展环境。省工商联今年与交通银行、建设银行、长沙银行、三湘银行等银行机构开展了银企对接会，仅交通银行向千余家企业或商会授信90亿元，大大缓解企业融资难。还成立了支持民营企业复工复产法律服务团，开展“战疫律企联”活动，助力企业复工复产。联合中华工商时报、红网湘商频道等，共推出200多期“复工复产进行时”专题报道，营造良好的复工和发展舆论环境。
关于企业复工复产情况。在4月上旬我们调研第一阶段结束时，走访调研的7605家企业开复工率94.01%，员工到岗率89.72%，产能恢复率79.98%。从我们第二阶段调研及各个渠道了解到，目前我省各行各业可以说是全线复工复产了。
主持人：非公经济领域在下一步脱贫攻坚中，有什么考虑？
张健：我省自2016年开展“万企帮万村”精准扶贫行动以来，全省各级省工商联积极动员广大民营企业、商协会及人士大力开展与贫困地区的结对帮扶，为脱贫攻坚事业做出了较大贡献，取得显著成效，涌现出一大批先进典型。
截止2019年底，全省共有5785个民营企业以产业帮扶、基建帮扶、教育帮扶、就业帮扶、公益帮扶等方式精准帮扶7933个村，实施项目13405个，投入资金85.5亿元，带动贫困人口100.2万人。截至去年底，全省共组织发动7281家民营企业参与行动，捐款捐物近2亿元帮扶4.9万个贫困户和2.3万名贫困学生，体现了全省广大人士高度的政治自觉和责任担当。
今年是决战决胜脱贫攻坚战收官之年，即将跨入后扶贫时代，我们省工商联将引导商协会和民营企业主要从三个方面参与脱贫攻坚和乡村振兴：一是继续推进“万企帮万村”“万企帮万户”行动。全面完成“万企帮万村”三年行动计划，推动“万企帮万户”行动帮扶对象获得持续帮扶，并进一步扩大范围，争取今年新增1000家企业参与帮扶。二是全面推动消费扶贫行动。按照国务院扶贫办、全国工商联等七部委和省扶贫办、省工商联等十部门文件精神，发挥龙头民营企业和商（协）会优势，坚持线上线下相结合的方式，扩大扶贫产品销售范围，并鼓励商会和企业通过购买贫困地区农产品，间接推动脱贫攻坚。前不久，我们与省扶贫办联合启动了民营企业扶贫产品上线湖南省消费扶贫公共服务平台的“百企入驻、千品上架”活动，下一步要拓展为“百企入驻、千品上架、万家消费”活动，发动民企力量，消费扶贫产品，助力扶贫事业。三是大力开展产业扶贫和就业扶贫。全面完成深度贫困地区产业帮扶三年计划。引导企业因地制宜、因企制宜，在贫困地区开展产业帮扶。积极争取产业政策和金融支持，帮助扶贫产业恢复生产，促进扶贫产业持续发展。鼓励有条件的地方与乡村振兴有机结合，发展特色产业。与人社部门联合开展“民企招聘周”活动，动员基层工商联协助企业在贫困地区加大招工力度，大力促进贫困劳动力务工就业，鼓励民营企业更多招用贫困地区特别是建档立卡贫困家庭人员，并帮助企业组织务工人员集体上工。
